Приказ Министра обороны РФ от 15 февраля 2023 г. № 67

«Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта»

9 марта 2023 г.

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 и пунктами 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 23, ст. 2750; 2022, № 45, ст. 7664) в целях создания и организации деятельности добровольческих формирований приказываю.

Определить:

Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них (приложение № 1 к настоящему приказу);

Порядок заключения контракта о пребывании граждан Российской Федерации в добровольческих формированиях (приложение № 2 к настоящему приказу);

Типовую форму контракта о пребывании в добровольческом формировании (приложение № 3 к настоящему приказу).

Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии

С.Шойгу

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2023 г.
Регистрационный № 72533

Рекомендуемый образец

АНКЕТА

• (фамилия, имя, отчество (при наличии)
• (воинское звание и личный номер (при наличии)
• Дата рождения
• Место рождения
• Адрес места  жительства, места   пребывания или места фактического проживания:
• Образование
• Специальность и квалификация
• Спортивный разряд
• Наименование аккаунтов (адреса страниц сайтов) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
• Военно-учетная специальность
• Семейное положение и состав семьи
• Сведения о близких родственниках
• Государственные награды
• Участие в боевых действиях, ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и в других экстремальных ситуациях (когда и где)
• Трудовая деятельность (военная служба)
• Судимость, нахождение под судом, ведение дознания либо предварительного следствия, состояние на учете в органах внутренних дел
• Наличие водительского удостоверения (серия, номер, кем и когда выдано, категории транспортных средств)

Я, (фамилия, имя, отчество (при наличии) заверяю о достоверности приведенных персональных данных и согласен на проверку их достоверности в  установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также согласен на запись, обработку и хранение персональных данных на материальных носителях информации.

«__»___20__г. (подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

* Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2022, № 29, ст. 5233).

Рекомендуемое содержание автобиографии, предоставляемой гражданином в военный комиссариат при поступлении в добровольческое формирование

Автобиография, предоставляемая гражданином в военный комиссариат при поступлении в добровольческое формирование, пишется собственноручно в произвольной форме с указанием следующих сведений: фамилия, имя, отчество (при наличии); дата и место рождения; когда, где и в каких образовательных организациях обучался, специальность (направление подготовки) и квалификация; трудовая деятельность (периоды и места работы, должности и причины увольнения); отношение к воинской обязанности, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, когда, где и в качестве кого проходил службу (если не служил, то указать причину); награждение государственными наградами (чем и когда награжден); семейное положение; фамилия, имя, отчество (при наличии) супруги(а), дата и место рождения супруги(а), место работы и место жительства (если вступал в брак неоднократно, указать сведения о предыдущих супругах); близкие родственники и близкие родственники супруги(а) (родители, родные братья, сестры и дети с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии), дат рождения, мест учебы, работы, службы и жительства); привлекался ли к уголовной ответственности; привлекался ли к уголовной ответственности супруг(а) или кто-либо из близких родственников (когда, за что, мера наказания); место постоянного жительства.

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ
учета кандидатов, изъявивших желание поступить в добровольческое формирование

№ п/п	Воинское звание	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Число, месяц, год рождения	Воинская должность, военно-учетная специальность	Образование (когда и какие образовательные организации окончил, специальность по диплому)	Домашний адрес (контактный номер телефона)	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Рекомендуемое содержание личного дела гражданина, желающего заключить контракт о пребывании в добровольческом формировании (пребывающего в добровольческом формировании)

1. Послужной список, который составляется на основании военного билета.

2. Фотографии размером 3×4 см (анфас). На обороте чернилами указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) и дата фотографирования.

3. Заявление гражданина о желании поступить в добровольческое формирование.

4. Автобиография в двух экземплярах (один экземпляр — подлинник).

5. Анкета.

6. Копии документов, подтверждающих профессиональное или иное образование.

7. Справка из органов дознания, предварительного следствия или внутренних дел.

8. Копия свидетельства о рождении.

9. Копия военного билета.

10. Копия паспорта.

11. Копии свидетельств о браке и рождении детей (для женатых (замужних) кандидатов).

12. Результаты оценки соответствия кандидата требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них.

Требования, предъявляемые к гражданам, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них

I. Требования к состоянию здоровья

Отсутствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний:

1) по которым в графе III категорий годности к военной службе раздела II «Расписание болезней» Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3831; 2023, № 6, ст. 988) (далее — расписание болезней), предусмотрена негодность к военной службе;

2) всех форм активного туберкулеза органов дыхания без выделения микобактерий туберкулеза и распада;

3) больших остаточных изменений легких и плевры, сопровождающихся дыхательной недостаточностью II степени;

4) последствий хирургического лечения туберкулеза органов дыхания, сопровождающихся дыхательной недостаточностью II степени;

5) активного ограниченного туберкулеза позвоночника, костей и суставов, мочеполовых органов и другой внегрудной локализации;

6) злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, медленно прогрессирующих, с умеренным нарушением функций и (или) редкими обострениями;

7) инсультов (последствий инсультов) с незначительным нарушением функций, частых преходящих нарушений мозгового кровообращения, дисциркуляторной энцефалопатии II стадии;

8) эпилепсии с редкими эпилептическими приступами с частотой менее 5 раз в год;

9) последствий поражений центральной нервной системы от воздействия внешних факторов с парезом, умеренно ограничивающих функцию конечности, умеренно выраженными стойкими когнитивными нарушениями или умеренно выраженными мозжечковыми расстройствами;

10) заболеваний и последствий повреждений периферических нервов и сплетений, при которых умеренно расстраивается основная функция конечности;

11) заболеваний сердца, сопровождающихся сердечной недостаточностью III функционального класса;

12) гипертонической болезни II стадии с артериальной гипертензией II степени при наличии церебральных расстройств (гипертонические церебральные кризы, транзиторные ишемические атаки или дисциркуляторная энцефалопатия II стадии с двигательными, чувствительными, речевыми, мозжечковыми, вестибулярными и другими расстройствами);

13) врожденных аномалий органов дыхания, хронических заболеваний, последствий ранений, травм и операций бронхолегочного аппарата и плевры с дыхательной недостаточностью II степени;

14) болезней и повреждений гортани, шейного отдела трахеи с дыхательной недостаточностью II степени;

15) бронхиальной астмы средней степени тяжести; среднетяжелых форм хронических неспецифических язвенных колитов и энтеритов;

16) отсутствия конечности до уровня верхней трети плеча или бедра.

II. Требования к уровню физической подготовленности

Выполнение упражнений, характеризующих развитие основных физических качеств (быстрота, сила, выносливость):

мужчины до 30 лет — бег на 100 м (не более 17 с); сгибание и разгибание рук в упоре лежа (не менее 20 раз), или подтягивание на перекладине (не менее 8 раз), или рывок гири 16 кг (до 70 кг — не менее 15 раз любой рукой, 70 кг и выше — не менее 20 раз любой рукой); бег на 2 км (без учета времени);

мужчины старше 30 лет — бег на 100 м (не более 20 с); сгибание и разгибание рук в упоре лежа (не менее 20 раз), или подтягивание на перекладине (не менее 6 раз), или рывок гири 16 кг (до 70 кг — не менее 10 раз любой рукой, 70 кг и выше — не менее 15 раз любой рукой); бег на 2 км (без учета времени);

женщины до 25 лет — бег на 100 м (не более 20 с); сгибание и разгибание рук в упоре лежа (не менее 10 раз) или наклоны туловища вперед из положения лежа (не менее 25 раз); бег на 1 км (без учета времени);

женщины старше 25 лет — бег на 100 м (не более 22 с); сгибание и разгибание рук в упоре лежа (не менее 10 раз) или наклоны туловища вперед из положения лежа (не менее 20 раз); бег на 1 км (без учета времени).

Рекомендуемый образец

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

врача-специалиста о соответствии (несоответствии, временном несоответствии) кандидата требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них

№__

«__»___20__г.

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата

2. Дата рождения кандидата (день, месяц, год)

3. Жалобы: (указываются жалобы на состояние здоровья (при их наличии)

4. Анамнез: (указывается анамнез имеющихся у кандидата заболеваний)

5. Данные объективного исследования

6. Результаты диагностических исследований: (указываются результаты диагностических исследований, подтверждающих имеющиеся у кандидата заболевания, допускается прикладывать копии указанных исследований)

7. Диагноз имеющихся заболеваний

8. (указать, соответствует, не соответствует или временно не соответствует) требованиям к состоянию здоровья граждан Российской Федерации, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них.

 Врач-специалист (подпись, инициал имени, фамилия)

Рекомендуемый образец

Результаты

профессионального психологического отбора (наименование мероприятия, в ходе которого проводился профессиональный психологический отбор)

(место и период проведения мероприятия)

№ п/п	Фамилия, инициалы и дата рождения кандидата, прошедшего профессиональный психологический отбор	Дата проведения психологического отбора	Результаты психологического отбора	Заключение о профессиональной психологической пригодности к пребыванию в добровольческих формированиях	Примечание
1	2	3	4	5	6

(должность специалиста по профессиональному психологическому отбору, подпись, инициал имени и фамилия)

«___»___________20___г.

Рекомендуемый образец

УДОСТОВЕРЕНИЕ ГРАЖДАНИНА, ПРЕБЫВАЮЩЕГО В ДОБРОВОЛЬЧЕСКОМ ФОРМИРОВАНИИ

Формат 75 x 105 мм

Обложка удостоверения

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УДОСТОВЕРЕНИЕ

гражданина, пребывающего в добровольческом формировании

Страницы 1, 2

Удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании

Место для фотографии

№ 000000

1. Фамилия

Имя

Отчество (при наличии)

2. Дата и место рождения

Личная подпись

3. Выдано

(дата выдачи)

4. (наименование военного комиссариата(воинской части), выдавшего удостоверение)

Подпись должностного лица

5. Контракт, зачисление в добровольческое формирование, должность

Контракт №__ от __ о пребывании в добровольческом формировании с __ по __

Зачислен в состав добровольческого формирования (наименование) с ___

Назначен приказом ___

М.П.

Страницы 3, 4

Зачислен в состав добровольческого формирования (наименование) с __

Назначен приказом __

М.П.

6. Новый контракт, зачисление в добровольческое формирование, должность

Контракт N __ от __ о пребывании в добровольческом формировании с __ по __

Зачислен в состав добровольческого формирования (наименование) с __

Назначен __

приказом __

М.П.

Страницы 5, 6

5

Зачислен в состав добровольческого   формирования (наименование) с __

Назначен приказом __

М.П.

Зачислен в состав добровольческого   формирования

6

7. Сведения о выдаче (сдаче) оружия (когда и кем выдано)

Подпись должностного лица

М.П.

(когда и кому сдано)

Подпись должностного лица

М.П.

(когда и кем выдано)

Страницы 7, 8

Особые отметки

Порядок заключения контракта о пребывании граждан Российской Федерации в добровольческих формированиях

1. Контракт о пребывании граждан Российской Федерации в добровольческих формированиях (далее — контракт) заключается между гражданином Российской Федерации (далее — гражданин) и Министерством обороны Российской Федерации в лице военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) (далее — военный комиссар, военный комиссариат) (при заключении первого контракта) или командира воинской части, выполняющей мероприятия по формированию добровольческих формирований (далее — воинская часть-формирователь) (при заключении нового контракта) письменно по типовой форме согласно приложению №3 к настоящему приказу.

2. В контракте закрепляются добровольность поступления гражданина в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин обязуется пребывать в нем, и условия контракта, определяемые настоящим приказом.

В контракте также указываются:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, заключающего контракт, число, месяц и год рождения;

2) военный комиссариат, в котором заключается первый контракт, должность, воинское звание (если военный комиссар является военнослужащим), фамилия и инициалы подписывающего контракт военного комиссара (воинская часть-формирователь, в которой заключаются новый контракт, должность, воинское звание, фамилия и инициалы подписывающего контракт командира воинской части-формирователя);

3) дата подписания контракта гражданином и военным комиссаром (командиром воинской части-формирователя).

3. Условия контракта включают в себя:

1) обязанности гражданина:

пребывать в добровольческом формировании в течение установленного контрактом срока;

добросовестно исполнять обязанности, определенные настоящим приказом и контрактом;

возместить в случаях, предусмотренных контрактом, ущерб имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации;

2) право гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, на социальные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с его пребыванием в добровольческом формировании.

4. Датой вступления в силу контракта является дата его подписания гражданином и военным комиссаром (командиром воинской части-формирователя).

Контракт составляется в двух экземплярах и подписывается указанными лицами. Подпись военного комиссара (командира воинской части-формирователя), подписавшего контракт, скрепляется печатью военного комиссариата (воинской части-формирователя).

Один экземпляр контракта приобщается к личному делу гражданина, заключившего контракт, а второй экземпляр выдается на руки гражданину.

5. Контракт может быть заключен с гражданином сроком на шесть, восемь или двенадцать месяцев.

6. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, по окончании срока контракта заключает новый контракт при желании продолжить пребывание в добровольческом формировании.

Типовая форма контракта о пребывании в добровольческом формировании

Контракт

о пребывании в добровольческом формировании

№ __

Контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее — контракт) заключен между __

              (фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, число, месяц и год рождения)

именуемым в дальнейшем «гражданин, пребывающий  в добровольческом формировании», с одной стороны, и Министерством обороны Российской Федерации в лице__

(должность (воинская должность), воинское звание (при наличии), фамилия и инициалы должностного лица)

именуемым в дальнейшем «представитель Министерства обороны Российской Федерации», с другой стороны, на срок__

(срок контракта)

I. Общие положения

1. По настоящему контракту гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, добровольно поступает в добровольческое формирование и берет на себя обязательства пребывать в нем и выполнять в его составе в течение срока контракта задачи в области обороны, содействуя выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на условиях, установленных настоящим контрактом.

2. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, назначается на должность в месте формирования добровольческого формирования в соответствии с временным штатно-должностным расчетом добровольческого формирования в зависимости от уровня его знаний и навыков, выявленных в ходе доподготовки в воинской части-формирователе.

При возникновении служебной необходимости гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, может быть переведен из одного добровольческого формирования в другое для выполнения задач по должности, аналогичной той, которую он занимал в прежнем добровольческом формировании, либо с его согласия он может быть назначен на иную должность в соответствии с временным штатно-должностным расчетом нового добровольческого формирования.

II. Права и обязанности гражданина, пребывающего в добровольческом формировании

3. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, имеет право:

расторгнуть контракт по собственному желанию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом;

на социальные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с его пребыванием в добровольческом формировании.

4. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, обязан:

явиться к месту формирования добровольческого формирования в срок, указанный в предписании, полученном в военном комиссариате;

добросовестно исполнять свои обязанности в течение всего срока действия настоящего контракта;

соблюдать распорядок дня (регламент служебного времени, правила внутреннего распорядка), установленный в воинской части-формирователе и добровольческом формировании;

выполнять указания командования воинской части-формирователя, отдаваемые в связи с пребыванием в добровольческом формировании, и должностных лиц воинской части, совместно с которой добровольческое формирование выполняет задачи по предназначению;

подчиняться лицам, исполняющим в добровольческом формировании административно-распорядительные функции в соответствии с временным штатно-должностным расчетом;

бережно относиться к имуществу воинской части-формирователя, воинской части, совместно с которой добровольческое формирование выполняет задачи по предназначению, а также к имуществу, выданному в связи с его пребыванием в добровольческом формировании;

возместить стоимость проезда от места заключения контракта до места дислокации воинской части-формирователя в случае расторжения контракта до начала выполнения задач по предназначению в составе добровольческого формирования;

возместить причиненный ущерб при наличии вины, установленной судом;

не разглашать сведения, ставшие ему известными о деятельности воинской части-формирователя, воинской части, совместно с которой добровольческое формирование выполняет задачи по предназначению;

незамедлительно сообщать командованию воинской части-формирователя, лицам, исполняющим в добровольческом формировании административно-распорядительные функции, о возникновении нештатных ситуаций.

III. Права и обязанности Министерства обороны Российской Федерации

5. Министерство обороны Российской Федерации имеет право:

требовать от гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, исполнения обязанностей по настоящему контракту, соблюдения распорядка дня (регламента служебного времени, правил внутреннего распорядка), установленного в воинской части-формирователе и добровольческом формировании, и дисциплины;

принимать решения, связанные с деятельностью гражданина, пребывающего в добровольческом формировании;

за совершенные правонарушения привлекать гражданина, пребывающего в добровольческом формировании к дисциплинарной ответственности, а также осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке действия, направленные на привлечение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, к административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности*.

6. Министерство обороны Российской Федерации обязано:

обеспечивать гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, всеми видами обеспечения, материально-техническими и специальными средствами, вооружением, необходимыми для выполнения им задач в период пребывания в добровольческом формировании;

своевременно выплачивать гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, денежное содержание и предоставлять иные денежные выплаты.

IV. Денежное содержание гражданина, пребывающего в добровольческом формировании

7. Денежное содержание гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, устанавливается в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331; 2022, № 45, ст. 7664).

V. Ответственность граждан, пребывающих в добровольческих формированиях

8. В зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, привлекается к материальной, уголовной, административной и гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также к дисциплинарной ответственности — в соответствии с настоящим контрактом.

9. Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, привлекаются к дисциплинарной ответственности за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении порядка пребывания в добровольческом формировании, установленного настоящим контрактом, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности (далее — дисциплинарный проступок).

10. За дисциплинарный проступок к гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, командиром воинской части-формирователя по ходатайству командира добровольческого формирования применяются следующие виды дисциплинарных взысканий:

снижение в должности, занимаемой согласно временному штатно-должностному расчету;

исключение из добровольческого формирования в связи с невыполнением условий контракта.

За один дисциплинарный проступок гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, привлекается к одному виду наказания.

11. За причиненный по вине гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, ущерб имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации он привлекается к материальной ответственности в размере причиненного ущерба.

12. При досрочном расторжении контракта по желанию гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, он обязан сдать имущество, выданное ему в воинской части-формирователе (в воинской части-балансодержателе) в соответствии с абзацем вторым пункта 6 настоящего контракта.

VI. Заключительные положения

13. Споры и разногласия сторон по вопросам соблюдения настоящего контракта разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке.

14. Настоящий контракт заключен в двух экземплярах.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации (должность (воинская должность), воинское звание (при наличии), фамилия и инициалы должностного лица)

(подпись, инициал имени, фамилия)

М.П.

«__» ___ 20__ г.     

      Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании (фамилия, имя, отчество (при наличии); число, месяц, год рождения; адрес места жительства; паспортные данные)

  (подпись, инициал имени, фамилия)

«__»___20__ г.

* Пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331; 2022, № 45, ст. 7664).